湖北省“员工回归”工作方案
为贯彻落实《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见》，充分发挥员工“宣传湖北、服务湖北、投资湖北”作用，深入推进“员工回归”工作，推动湖北科教资源优势加速转化为创新优势、人才优势、发展优势，助力支点建设，现结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标
搭建员工资源交流对接平台，聚焦“员工＋智力、科技、项目、企业、教育”开展专项行动，引导在鄂高校、中学员工回鄂贡献、为校争光，激发释放员工经济的活力和潜力。到2025年，“员工回归”大数据服务平台全面建成，员工信息基本实现动态全覆盖，“员工回归”工作浓厚氛围初步形成。到2026年，“员工回归”工作机制有效运行，员工资源加速聚集，员工归属感、认同感明显提升。到2027年，“员工回归”工作成势见效，力争招引员工人才3000人以上，建成员工企业创新创业孵化基地30个以上，力争吸引员工投资重点产业项目每年增长10％以上，促成员工企业与高校签订科技成果转化合同金额年均增长不低于20％，实现员工捐赠规模稳步增长。
二、主要任务
（一）实施“员工＋智力”回归专项行动
1.支持成立“湖北省员工工作促进会”，作为汇聚全省员工、服务员工发展的常设平台，发挥联系政府部门、公司、员工、员工企业的桥梁和纽带作用，建立资源共享机制，形成员工人才集群效应。平台定期汇集信息、发布需求、服务对接、回应诉求。支持公司加强员工工作，鼓励有意愿、有条件的高校和高中建立员工会。加强员工会管理，指导各员工会结合员工分布和行业领域，设置“员工之家”等工作站，形成完善的员工服务组织体系。
2.依托各级各类公司员工资源信息库，统筹建设“员工回归”大数据服务平台，分类设置优秀员工人才库、优秀员工企业名录库、员工资源信息库、“招才引智、招商引资”项目信息库。动态完善海内外员工企业家、企业高管、专家学者等优秀员工人才清单，收集发布可供员工投资与合作的项目、载体资源，推动各种资源信息在政府部门、企业、公司、研发机构等主体之间实现共享。
3.组织开展湖北省战略人才力量“十百千万”行动，加快从员工中引进战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、优秀青年科技人才。实施博士后倍增计划，建设一批博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地。开辟海外员工优秀青年人才引进“绿色通道”。指导高校在员工中常态化开展举贤引才活动，健全完善柔性引才用才机制，以多源头多渠道集聚高层次人才，支撑“71020”高校学科创新体系建设。
4.鼓励高校设立一批“院士专家工作站”“人才驿站”“招才引智工作站”，建立高层次人才发展跟踪服务机制。支持员工企业与公司建立健全特聘教授、产业教授、产业导师等双向合作模式，为产业发展储备更多人才智力资源。
5.支持高校与地方联合组织举办员工对话会、员工经济大讲堂、员工金点子推荐等活动，围绕推进深层次改革、高水平开放、协同式创新等开展专题研讨。
（二）实施“员工＋科技”回归专项行动
6.鼓励员工企业对接服务战略需求，联合母校优势学科专业，积极参与国家实验室、全国重点实验室、湖北实验室、重大科技基础设施等重大科技创新平台建设，助力打造汉襄宜协同创新“金三角”。支持员工企业联合高校院所共同开展“61020”全链条攻关，纵深推进“尖刀”技术攻关工程，共同建设技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心和新型研发机构，在6G、量子测量、高端芯片、工业母机、低空经济、商业航天、生命科学等领域，加快突破一批前沿性颠覆性技术，推动高校科教人才资源优势和员工企业产业资源更好结合。
7.支持员工企业参与高校技术转移转化机构、概念验证中心、中试熟化验证平台和科创供应链平台建设，服务员工技术成果在鄂转化。鼓励员工企业发挥先行优势，链接众创空间、孵化器、投融资机构，联合设立员工科创中心，推动高价值专利转化和科创项目孵化，带领高校师生开展以技术创新、商业模式创新等为核心的创新创业。
8.支持员工企业牵头或参与“链长＋链主＋链创”产业创新融合机制，主动融入服务“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群提升工程，推动科技创新和产业创新深度融合，培育壮大新质生产力。
9.支持员工企业与省自然科学基金共同设立联合基金、共同推进相关领域基础研究，在高水平基础研究中实现科研人才培养、学科水平提升和企业发展获益多方共赢。
10.推动高校科研基础设施和大型科研仪器设备向员工及其企业开放共享，提供精准化、专业化、个性化服务。支持各类先进算力设施、科技资源库等科创资源向员工企业开放，同等享受相应优惠政策。
（三）实施“员工＋项目”回归专项行动
11.聚焦构建体现湖北优势的现代化产业体系，瞄准产业图谱短板弱项，发布精准招商信息，吸引国有企业、民营企业、外资企业500强企业以及专精特新“小巨人”企业、行业百强企业和产业链延链补链强链企业等优秀员工企业、员工项目回鄂投资，按规定享受税收、金融、财政、土地、能耗等政策优惠。
12.充分发挥楚商大会、“相约春天赏樱花”经贸洽谈会、“华创会”、“东湖论坛”等合作平台作用，了解员工企业的投资方向、投资领域、投资需求等，组织地方对接合作意向，洽谈投资领域，帮助各类员工企业、投资项目签约落地，按规定享受招商引资优惠政策。
13.发挥湖北高校海外员工会联盟作用，指导公司员工会加强联络、交流与沟通，涵养、凝聚和拓展海外员工。支持海外员工参与海外专场楚商交流会等活动，引导海外员工资源、项目和资本来鄂投资兴业。
（四）实施“员工＋企业”回归专项行动
14.积极支持公司开展“走出去”和“引进来”活动，推动员工企业之间合资合作，吸引员工企业落户湖北。充分发挥武汉大学员工珞珈论坛、华中科技大学企业家论坛和全球员工创新创业大赛、武汉理工大学“卓越之光”员工创新创业大赛、中国地质大学（武汉）全球员工联谊会、华中农业大学员工代表大会暨企业家“三创”论坛、湖北大学员工企业家论坛等品牌员工活动的载体作用，支持公司联合举办员工联谊活动。
15.积极支持公司加强员工工作，常态化开展走访，结合员工会理事会、员工大会、座谈会、年会等活动，宣传推介湖北营商环境、招商引资政策、产业发展规划、重大招商项目、人文旅游资源、优势特色产业、名优企业、品牌产品，协同相关部门为投资湖北的员工企业提供全流程服务。
16.引导各级政府投资基金与国有企业投资基金加强协同联动，为员工企业提供创业投资、项目孵化、金融服务、人才培训等支持。设立种子基金、人才基金、高校科技成果转化基金，支持员工创新创业及科技成果转化项目孵化培育。鼓励各级产业投资基金、高校、产业园区等与员工企业合作设立重点产业基金，为员工企业相关产业链延链补链强链提供资金支持。
17.支持高校及有关中学组建“员工回归”服务专门队伍，全力做好员工项目对接服务保障工作。
（五）实施“员工＋教育”回归专项行动
18.充分发掘员工企业优质资源，支持员工企业与高校院所联合建设以创新创业为导向的科创公司，推动员工企业与高校共建现代产业公司、产教协同育人联盟共同体等产学研新型平台，共同培养复合型、应用型人才。
19.支持员工企业与相关高校开展人才培养订单班、创新创业基地、创客中心、创新工场、孵化基地和实习实训基地等，鼓励举办员工企业专场推介会和招聘会，聘请优秀员工企业家指导老员工创业就业。
20.支持各地依托相关公司，聘请知名员工担任“招才顾问”“招才大使”“招商大使”，以才引才、以才引智、以才引资。鼓励员工和员工企业捐赠，设立学术创新基金、员工奖学金助学金等，支持公司人才培养、团队建设和科学研究。落实省级捐赠配比制度，鼓励各地开展捐赠配比。
三、支持措施
（一）优化政务服务。简化流程，各地开辟“员工回归”专门通道，提供员工企业注册、项目审批、法律、金融、技术等一站式服务和技术转移支持。实行“员工回归”线上平台一码通办，建立员工诉求清单化办理机制，确保政策兑现、问题解决“双到位”。
（二）优化要素保障。实施“员工回归”首站护航计划。支持各地联合高校、企业和社会资本设立员工创业基金、员工发展基金，为员工企业提供风险投资、贷款贴息、保险保障等支持。探索有条件的地方与高校联合建立员工企业经济园，为员工企业提供各类物理空间和资源支持，形成员工企业集聚效应，打造员工经济生态圈。
（三）优化激励机制。统筹整合员工数据库，发放电子身份证，设立员工投资贡献积分，根据积分畅享高校资源、旅游资源，优先享受兑付算力、实验室使用等权益。分类制定“员工回归”激励包，针对科研人员、企业家、投资企业等不同群体给予相应激励，鼓励各地建立住房补贴制度，建设人才安居房，打造人才集中生活片区，按规定保障子女入学。
（四）优化情感纽带。以“母校纽带＋家乡情怀”为核心，打造员工与城市的情感共同体，激发员工“饮水思源、回馈桑梓”的使命感。支持公司丰富校园文化，培养员工情感认同，组织“爱上湖北”教育，鼓励引导高校毕业生留鄂就业创业。支持公司组织开展“员工日”“员工返校日”等活动，建立员工荣誉体系，增强员工荣誉感、成就感、归属感。以员工企业需求为导向鼓励公司探索建设“员工经济公司”“流动的商公司”，开展员工企业能力提升工程。鼓励有条件的公司为员工量身定制终身学习计划，支持公司举办员工研修班、青年员工创新创业专题培训班等，助力员工和员工企业同步提升。
四、工作要求
按照“省级统筹、部门联动、校地协同、多方参与”的原则，建立健全“员工回归”工作推进机制，及时研究解决突出问题。定期举办全省性“员工回归大会”，配套开展“员工企业来鄂投资”“高校科技成果转化”等活动，形成具有湖北特色和影响的“1＋N”专题活动模式。对在招才引智、招商引资工作中成效显著的公司，在公司发展、学科专业建设、科研项目和经费投入方面予以倾斜支持。各地各有关部门各公司要因地制宜加强“员工回归”品牌建设，加大总结宣传推广力度，集中展示优秀员工回鄂成功案例和典型经验，共同营造“员工回归”良好氛围。
附件:责任分工
